R-DCA-546-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas dos minutos del treinta de junio del dos mil dieciséis.------------------ Recurso de apelación interpuesto por CONSTRUCTORA PRESBERE, S.A., en contra del acto de declaratoria como infructuosa de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2014LN-000010-0DI00, promovida por el CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD (CONAVI), para la “Construcción de obras civiles menores y suministro de servicios en las instalaciones de las estaciones de Control de Pesos y Dimensiones de vehículos, ubicada en Esparza (Km 85, Ruta Nacional N° 1)”, con oferta del apelante por la suma de ¢1.992.125.883,04.-------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que Constructora Presbere, S.A., presentó en tiempo ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación, dictado dentro de la referida licitación pública No. 2014LN-000010-0DI00.------------------------------------------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las once horas diez minutos del veintidós de abril de dos mil dieciséis, esta División solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso impugnado, el cual fue remitido mediante oficio PRO-01-16-0568 de veinticinco de abril de dos mil dieciséis.- III.- Que mediante auto de las diez horas cuarenta y cinco minutos del cinco de mayo de dos mil dieciséis, el recurso de apelación interpuesto fue admitido para su trámite, otorgándose audiencia inicial a la Administración y al adjudicatario, para que procedieran a referirse a los alegatos expuestos por la parte apelante, diligencia que fue atendida mediante oficios y escritos que corren agregados al expediente de apelación.------------------------------------------------------------- IV.- Que mediante auto de las diez horas cuarenta y cinco minutos del cinco de mayo de dos mil dieciséi ...

R-DCA-474-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas veintiocho minutos del nueve de junio del dos mil dieciséis. ------------ Gestiones de coadyuvancia interpuestas en forma anónima por Profesionales y Ciudadanos Costarricenses; Ciudadanos de los Santos, Turrialba y Cartago; Ciudadanos del Valle de Orosi (Grupo Orosi Progresa) y Cámara de Comercio, Industria, Turismo y Servicios de Cartago en el trámite de apelación interpuesto por CONSORCIO GRUPO OROSI en contra del acto de adjudicación, línea 3, de la LICITACIÓN PÚBLICA 2014LN-000018-0CV00, promovida por el CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD para “MP-R mantenimiento periódico y rehabilitación del pavimento de la Red Vial Nacional Pavimentada”, acto recaído en favor de Constructora Hernán Solís S.R.L.-------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que un grupo de profesionales y ciudadanos presentaron gestión de coadyuvancia pasiva, ante esta Contraloría General en fecha veintitrés de mayo del dos mil dieciséis. ---------------------- II. Que un grupo de ciudadanos de la zona de los Santos, Turrialba y Cartago presentaron acción de coadyuvancia pasiva, ante esta Contraloría General en fecha veinticuatro de mayo del dos mil dieciséis.---------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que un grupo de ciudadanos del Valle de Orosi (Grupo Orosi Progresa) presentaron acción de coadyuvancia pasiva, ante esta Contraloría General en fecha veintiséis de mayo del dos mil dieciséis.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- IV. Que la Cámara de Comercio, Industria, Turismo y Servicios de Cartago presentó acción de coadyuvancia pasiva, ante esta Contraloría General en fecha dos de junio del dos mil dieciséis.- V. Que en el procedimiento se han obs ...

R-DCA-445-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas doce minutos del primero de junio del dos mil dieciséis.------------------ Recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA HERMANOS BUSTAMANTE E HIJOS, S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2015LA-000057-0GCTT, promovida por el CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD (CONAVI), para los trabajos para la atención de la Ruta Nacional No. 163 (en lastre), secciones de control Nos. 60921, 60922, 50710 y 50720: Jicaral (RN. 21)- San Francisco de Coyote (RN. 160), Zona 2-4, acto recaído a favor de la empresa JR AJIMA DE OCCIDENTE, S. A. por un monto de ¢449.453.297,45 (cuatrocientos cuarenta y nueve millones cuatrocientos cincuenta y tres mil doscientos noventa y siete colones con cuarenta y cinco céntimos).------------ RESULTANDO I. Que la empresa Constructora Hermanos Bustamante e Hijos, S.A., el veintitrés de mayo del dos mil dieciséis presentó ante este órgano contralor recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida Licitación Abreviada No. 2015LA-000057-0GCTT.-------------------------- II. Que este órgano contralor mediante auto de las once horas del veinticuatro de mayo del dos mil dieciséis, solicitó el expediente administrativo a la Administración, lo cual fue atendido mediante oficio PRO-01-16-0766 del veinticinco de mayo del dos mil dieciséis.------------------------ III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley y se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. HECHO PROBADO: Para la resolución del caso, se tiene por demostrado el siguiente hecho de interés con vista en el expediente debidamente certificado por la Administración en disco compacto: 1) Que el Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI), mediante re ...

R-DCA-404-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas diecisiete minutos del dieciséis de mayo de dos mil dieciséis. ---------------- Solicitudes de desistimiento de los recursos de apelación interpuesto por CONSTRUCTORA MECO S.A., y CONSTRUCTORA HERNAN SOLIS S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÒN PÙBLICA 2014LN-000018-0CV00, promovida por el CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD para “MP-R mantenimiento periódico y rehabilitación del pavimento de la Red Vial Nacional Pavimentada”, líneas 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9 y 10, acto recaído en favor de CONSTRUCTORA HERNAN SOLIS S.A. (líneas 2, 3, 4 y 6) y CONSTRUCTORA MECO S.A. (líneas 5, 8, 9 y 10). ----------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que las empresas Constructora Meco S.A., y Constructora Hernán Solís presentaron recursos de apelación ante esta Contraloría General el día dieciocho de abril de dos mil dieciséis. ---------- II. Que mediante auto de las diez horas treinta minutos del diecinueve de abril de dos mil dieciséis se solicitó el expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido por medio del oficio número PRO 16-2016-0544 de fecha veinte de abril de dos mil dieciséis.---------------------- III. Que por medio de la resolución R-DCA-361-2016 de las trece horas cuarenta y cinco minutos del dos de mayo del dos mil dieciséis, se concedió audiencia inicial por el improrrogable plazo de diez días hábiles a la Administración y a las empresas adjudicatarias. ----------------------- IV. Que mediante escritos presentados ante esta Contraloría General el día diez de mayo del dos mil dieciséis, ambas apelantes Constructora Meco S.A., y Constructora Hernán Solís, manifestaron su interés de desistir de los recursos de apelación presentados. ------------------------ V. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones c ...

R-DCA-375-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con diez minutos del seis de mayo del dos mil dieciséis.----------------- RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por INVERSIONES SOLANO & CAMACHO S.A., CONSTUCTORA MARY JOSÉ S.A., ENGESA DE TURRIALBA S.A., JUAN CARLOS CUBERO ARIAS, ANA LORENA CHAVES RIVERA, 3-101-553488 S.A., ADRIAN SOLANO RODRÍGUEZ, TRABAJOS Y MANTENIMIENTO TREJOS S.A., TRANSPORTES RAMIREZ ACUÑA S.A., CONSTRUCTORA GOCESA DEL MOLINO S.A. presentado a las 15:27 horas del 27 de enero del 2016, CONSORCIO DINAJU-WAMA, CONSORCIO CONSULTORES Y CONSTRUCTORES VARGAS-POLIGONAL, CONSORCIO LA FOINZA- GERARDO MARÍN, CONSORCIO CONSTRUCTORA SAN CARLOS S.A. – DINAJU S.A., GERARDO MARÍN SANABRIA, JOSÉ RODOLFO NARANJO NARANJO presentado a las 13:39 horas del 01 de febrero del 206 contra la línea 15, y FRESA FRESCA S.A., en contra del acto de acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2014LN-000016-0CV00 promovida por el CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD (CONAVI) para el “Mantenimiento rutinario sin maquinaria especializada de la Red Vial Nacional Pavimentada”, acto recaído en favor de ALSO FRUTALES S.A., (líneas 6, 9, 10 y 11), FRESA FRESCA S.A. (líneas 12 y 13), ANAMARCALA S.A. (líneas 2, 3, 4, 5, 7, 8, 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22), CONSORCIO GEOASTEC-IMPAFESA (línea 1), OLIVIER CUBERO ARIAS (línea 14), y CÉSAR JIMÉNEZ CUBERO (línea 15). -------- RESULTANDO I. Que el veinticinco de enero del dos mil dieciséis, la empresa Inversiones Solano & Camacho S.A. interpuso ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación pública 2014LN-000016-0CV00 promovida por el Consejo Nacional de Vialidad. ------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que el veintiséis de enero del dos mil dieciséis, Constructora Mary José S.A. y Engesa de Turrialb ...

R-DCA-361-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas cuarenta y cinco minutos del dos de mayo del dos mil dieciséis.------ Recurso de apelación interpuesto por CONSORCIO GRUPO OROSI, CONSORCIO ZONA NORTE, CONSTRUCTORA SANTA FE LIMITADA, CONSTRUCTORA SANCHEZ CARVAJAL, CONSTRUCTORA MECO S.A., y CONSTRUCTORA HERNAN SOLIS en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÒN PÙBLICA 2014LN-000018-0CV00, promovida por el CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD para “MP-R mantenimiento periódico y rehabilitación del pavimento de la Red Vial Nacional Pavimentada”, líneas 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9 y 10, acto recaído en favor de CONSTRUCTORA HERNAN SOLIS (líneas 2, 3, 4 y 6) y CONSTRUCTORA MECO (líneas 5, 8, 9 y 10). ---------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que Consorcio Grupo Orosi presentó recurso de apelación ante esta Contraloría General el día quince de abril de dos mil dieciséis. --------------------------------------------------------------------------- II. Que Consorcio Zona Norte, Constructora Santa Fe Limitada, Constructora Sánchez Carvajal, Constructora Meco S.A., y Constructora Hernán Solís presentaron recurso de apelación ante esta Contraloría General el día dieciocho de abril de dos mil dieciséis. ---------------------------------- III. Que mediante auto de las diez horas treinta minutos del diecinueve de abril de dos mil dieciséis se solicitó el expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido por medio del oficio número PRO 16-2016-0544 de fecha veinte de abril de dos mil dieciséis. ----------------------- III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias respectivas. ----------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. HECHOS PROBADOS: Con vista en el expediente adm ...

R-DCA-351-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas con cincuenta minutos del veintiocho de abril del dos mil dieciséis.--- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa EQUIPOS MATA S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA 2015LA-000052-0GCTT, promovida por el CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD (CONAVI) para la contratación de “Trabajos para la atención de rutas nacionales en lastre en la zona 5-1 (alquiler de maquinaria)”, acto recaído en favor de la empresa CONSTRUCTORA NB EQUIPO Y MAQUINARIA S.A. por un monto total de ¢324.298.800. -------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el catorce de abril del dos mil dieciséis, la empresa Equipos Mata S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación abreviada 2015LA-000052-0GCTT promovida por el Consejo Nacional de Vialidad para la contratación de “Trabajos para la atención de rutas nacionales en lastre en la zona 5-1 (alquiler de maquinaria)”. ---------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las nueve horas del dieciocho de abril del dos mil dieciséis, esta División solicitó a la Administración licitante remitir el expediente administrativo de la licitación, el cual fue remitido en formato electrónico mediante el oficio PRO-06-16-0535 del diecinueve de abril del dos mil dieciséis. ----------------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante el oficio N°5227 (DCA-1058) del veintiséis de abril del dos mil dieciséis, esta División le solicitó a la Administración aportar un criterio técnico en el cual se indique en forma expresa si el objeto de la licitación abreviada 2015LA-000052-0GCTT consiste únicamente en la pr ...

R-DCA-339-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas con cuarenta y seis minutos del veinticinco de abril de dos mil dieciséis.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por CONSTRUCTORA MONTEDES S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada número 2014LA-000052-0DI00 para los trabajos para atención de la Ruta Nacional N°319, promovida por el Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI), acto recaído a favor de Constructora Presbere S.A. por un monto de ¢414.310.253,74 (cuatrocientos catorce millones trescientos diez mil doscientos cincuenta y tres colones con setenta y cuatro céntimos).-------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Que la firma Constructora Montedes S.A. presentó ante este órgano contralor, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de cita por medio de fax, el día 8 de abril del año en curso, presentando el documento original el día 12 del mismo mes y año. Además presenta el día 14 de abril, otro documento por medio del cual aporta prueba relacionada con el asunto.-- II.-Que mediante auto de las diez horas del catorce de abril del dos mil dieciséis, esta División solicitó el expediente administrativo del concurso, requerimiento que fue atendido mediante oficio PRO 16-2016-0524, recibido en fecha 15 del mismo mes y año.----------------------------------- III.-Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley y en su trámite se han observado las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias vigentes.--------------------- CONSIDERANDO I. Hechos probados: Con vista en el expediente administrativo remitido y para efectos de la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que para el procedimie ...

R-DCA-314-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas veintitrés minutos del quince de abril de dos mil dieciséis. -------------- Diligencias de adición y aclaración de la resolución R-DCA-299-2016 de las ocho horas treinta y ocho minutos del ocho de abril de dos mil dieciséis. -------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que este órgano contralor, resolvió por medio de la resolución R-DCA-299-2016 de las ocho horas treinta y ocho minutos del ocho de abril de dos mil dieciséis, el recurso de interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA HERNÁN SOLÍS, SRL en contra del cartel de la Contratación Directa 2016CD-000026-00DIE, promovida por el CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD para el “Diseño y Construcción de la Ruta Nacional 257-Acceso Definitivo a la Terminal de Contenedores de Moín”. -------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- Sobre las diligencias de adición y aclaración presentadas. Dentro del artículo 169 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, en relación con las diligencias de adición o aclaración se establece lo siguiente: “(…) Dentro de los tres días hábiles siguientes a la notificación de la resolución que resuelva un recurso de objeción, apelación o revocatoria, las partes podrán solicitar las aclaraciones o adiciones que considere pertinentes para la correcta comprensión de lo dispuesto por la Contraloría General de la República o la Administración, según sea el caso. (…)”. En este caso la resolución R-DCA-299-2016 de las ocho horas treinta y ocho minutos del ocho de abril del dos mil dieciséis, fue notificada a todas las partes en esa misma fecha, de tal forma que ya ha transcurrido el plazo para la presentación de solicitudes de adición o aclaración a la referida resolución. No obstante, este órgano contralor ha detectado de oficio la existencia de un error material que cor ...

R-DCA-299-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas treinta y ocho minutos del ocho de abril de dos mil dieciséis.----------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA HERNÁN SOLÍS, SRL en contra del cartel de la Contratación Directa 2016CD-000026-00DIE, promovida por el CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD para el “Diseño y Construcción de la Ruta Nacional 257- Acceso Definitivo a la Terminal de Contenedores de Moin”.------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Constructora Hernán Solís, SRL presentó en fecha 18 de marzo de 2016 recurso de objeción. ---------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las trece horas del veintinueve de marzo de dos mil dieciséis se otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio No. POE-01-2016-0314 del 30 de marzo de 2016. ------------------------------------------------------------- III. En el procedimiento se han observados la disposiciones legales respectivas.---------------------- CONSIDERANDO I. Sobre el fondo del recurso. 1. Modificación del cartel remitido a la Contraloría General. La objetante señala que la Administración sometió un cartel preliminar al órgano contralor como parte de los antecedentes que han sido valorados y estudiados por la Contraloría para otorgar la autorización. Arguyen que claramente, la revisión de ese cartel-borrador no implica una revisión o "visto bueno" de la Contraloría General, ni mucho menos que las potestades discrecionales de la Administración para modificarlo hayan sido abrogadas, pero tampoco puede negarse que, al ser parte de los antecedentes, fue un elemento que incidió en el motivo a partir del cual se otorga la autorización. Agregan que el cambio totalmente radical y profundo que luego de la autorizac ...